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Date published 9 J匿1987
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一新聞
傳眞
南太平洋島歐一
斐濟，自從五月十一
四日發生軍事政變一
以來，反覆多變，〗
迄今局勢仍未平靜一
下來。由英國任命〗
的斐濟總督加尼勞，五月廿二日.一
宣佈解散政變領袖拉布卡的臨時〗
政府—部長委員會，成立 一 個「
特别顧問委員會」和 一 個「管理
委員會」，作爲「肴守政府」暫
時管理國家事務，籌備大選。加
尼勞還宣佈赦免所有政變參加者
,任命政變領袖拉布卡負責國家
安全事務，領導軍警；邀請在政
變中被囚禁而剛獲釋放的民選银.
理巴瓦德拉，參加「特别顬問委
員會」和「管理委員會」。斐濟
大權，落在總督手中。
拉布卡當日發動政變的原因
野I,自稱是維護土著的土地權和傳
統生活方式，以免代表印度裔人
的民選總理巴瓦德拉「出資」土著的利益；
並聲言稍後將修改憲法，擧行大選，再重新
成立民選政府。但是，初時軍人臨時政府不
但得不到澳大利亞、新西蘭等鄰國的承認，
還遭到前宗主國英國政府的抨擊，英國委派
的斐濟總督加尼勞拒絕主持拉布卡就職和臨
時政府成立儀式， 一 時出現了雙方對峙的緊
張局面。與此同時，由 一 百多名酋長組成的
、代表斐濟土著利益的「大酋長委員會」迅
即召開會議，對加尼勞總督投不信任票，建
議另行成立共和國，取消英國總督。
對此，英國方面和加尼勞總督開始時態
度强硬，以「驅逐斐濟出英聯邦」作爲威脅
，但無法說服酋長們，乃吿妥協。雙方經過
談判，終於在五月二十二日達成 一 項折衷協
議：首先由總督頒佈特赦令，赦免所有此次
參加政變人士 ，然後由斐濟酋長、軍人和總
督三方共同組成過渡性肴守政府，其具鳢組
織方法是：在總督領導下成立 一 個「特别顬
問委員會」和 一 個「管理委員會」-在大選
以前協助總督管理國家事務。同時，由總督
進行了 一系列任命：授權馬拉(在四月大選
中落敗的前總理)協助掌管外交事務，原馬
拉內閣的三名部長獲委任參加管理委員會；
政變領袖拉布ie任軍除、蕾嫁司令，負責
國家保安工作，同時兼任特别顬問委員會委
員和管理委員會委員；只吸約三名印度裔人
參加特别顬問委員會和管理委員會。據稱，
肴守政府這樣敬的目的，主要是爲了寞施r
:斐*5..<管稳*§.」,f;,蹇保印度裔人今後永
遠不能在政府中佔有大多數席化」。 "
,看守1^断，^^?^度备*<*^化的：^法，，遭
到印度裔人的强烈反對。在政變中被推翻的
巴瓦德拉總理和二十八名聯合政府成員，形
容五月十四日政變是「恐怖主義行爲」；五
月廿二日「總督與那些非法奪權的保伙之間
達成的協定沒有任何合法的道義基礎」。巴
瓦德拉總理表示拒絕參加看守政府的兩個委
員會，並向記者宣佈：「我仍然代表政府！
」同時强硬地說，如果總督不恢復民選政府
的權力，將發動斐濟最大島嘴維提島上的居
民成立另 一 個對立的政府。與此同時，在首
都蘇瓦的印度裔人士開始組織罷工、罷市；
在農村的印度裔人拒絕收割甘薛，連汽車運
輸l務也宣吿停止，以搞亂經濟作爲抗議。
, 同時，、看守政府在國際上也得不到任何
支lslt:。作爲英聯邦領袖的英國政府雖同意加
尼勞總督的做法，但又表示對被罷動總理巴
瓦德拉擬成立第二個政府的態度，表示「關
注」。同時，十三個成員國的「南太平洋議
會」在擧行，有七個成員講責斐濟軍事政變
,反對任何外國對斐濟內政的干預。與斐濟
關係密切的澳大利亞、新西蘭已霣施禁令，
停止與斐濟進行貿易。印度政府因關心斐濟
印度裔人的利益，希望澳、新兩國考慮向斐
濟實施經濟制裁，支持巴瓦德拉復職。
在此情况下，加尼勞總督極力解澤，說
他-將以行政首長身份控制斐濟，直至今後六
個月內進行新的選擧。同時對怠工和罷工者
發出蕾吿：「破壊和平或經濟的人，將被判
入獄最長達兩年，並罰款相當於一 一千美元」
。但是，他的解澤和蕾吿，效果不大。
在這次斐濟軍事政變以及總督重新奪檯
的背後，隱藏着複雜的國際因素。在政變開
始時已有消息傳出，此次政變與美國中情局
有關，理由是：當日在選擧中剛上台的聯
合政府宣佈實行不結盟，支持南太平洋「無
核區」，禁止美國戰艦訪問等，對美國表示
不友好態度，美國就認爲斐濟巴瓦德拉政權
與尼加拉瓜桑地諾政權 一 樣危險，必須對付
。此事是否屬寞，難於査證。如果聯繁到近
來蘇聯勢力不断向南太平洋地區滲透，與斐
濟政府展開捕魚談判，與斐濟鄰國瓦努阿圍
建交，並取得飛機着陸權與捕魚船隊使用海
岸設施的檯利，則對美國的意圖，倒有挤象
可尋。美國爲了阻遏蘇聯勢力的擴張，在幕
-後支持軍人上台，也非完全沒有可能。所以
英國先前反對拉布卡政變，後來改爲拉接政
策，最後又由總督抓權。然而，令人奇怪的
.是，澳、新兩國，在南太平洋地區 一 直扮演
盟主角色，並逐漸分擔着「美澳新條約」的
經援和防衝任務，卻 一 直拌擎拉布卡政變，
,與英國、美國的態度也不相同。今後斐濟政
^如何發展，仍將是 一 個「變<8- J 。
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