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法理上當然認鬼無效之故8甚爲明顯"。不待分叙"。唯在
今日0。牵國滋疑。0毎况掛孥〕。此其故富使多敏國民^^澳
然泳釋00不專向法家言也-,.無已"0且皐其梗柴"。法家悝
11?0命令不得抵稱法律〕0法律不得抵摘恵法」。何爲而不
褥抵觸乎〕。夫自實资言之」何爲窓法1。何爲法律"。分麇
最雜:清晰。自形式言之。0各圃窓法〕(固有普相相同之點
0〔而精格比較法典窓參差出入之處。彼此又甚多"。然各
法其所法」。窻其所竃〕0可知國法統系之分別0。非奮質闕
驢(乃形式問題】。即命令法律之辨〕。亦何莫不然也」(所
謂形式者何"。其所由出之機關大小與手耱繁簡是也"。以
辛糖言」(讖憲法之同意入數必高〕〔經過周折必多2議法
律者不及也0若命令則直以行政機關內部之合惫出之。0
又不及法律也〕。是故法律手續^(簡於想法命令更簡於法
律矣8以欏關言0。命令由行政之 一 種機關出之。。法律由
立法行政^ 一獯以上櫬關出之。(若窻法6.非兩院合組機
關〕。即國會參以他種^^。爲截組攝關。或更特行選牵。分
力執行0爲特別機閱-)是故法律機翻。。大於命令〕,窓法機
關〕。更大於法律矣〕。準是3跌〕。其所由出之機關大而手
續繁者。。其力暈必强〕。反之其力暈必騸。^^然則晋入可以
紫見命令不得抵觸法律者。.。弱於法也」。法律不得抵觸恵
法者"。騸於竈也:。齊入可以1凡一法令「。鑭於I法令
者〕0必不得抵觸"08赛必無效也"。晋入更可,以發見新
法變更蕾法之公拥。(紙封於力量同一 。0或力量較弱者而
言"0而必不籩用於頃法之封强法也"。然則使新約法及新
大91逢牵法8力量强於臨時約法、..及大瞎拔選舉法或
與之,8而饿援新法變舊之例8可以變更。0可以2^
也.^欲知其方奮較奮法强弱。。當審其所由出之欐闢與手
整何若,。:,
夫瞎時約法2非不可麿止與增修也8該法第五十四條五
十五條8明吿晋入00唯增修之權限於參議院4自驟會成
.立:)。麥議院解散"(增修 一 層"當然消滅^則唯有國1制
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