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自治團體與省長民選 (留袭)
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省之行政5本傾於官治方面之事爲多、則彼高言8^圑
膀者00已第昧於省之性资。今且譲一歩)(承認省爲蠻全
之自治團體矣】然謂因此之故-,省&即須民選斯篇武
斷之論也2凡虽离級之墙方區城0 I面爲地方之自鑰圃
敏。一面又爲國家之行政匾割」。此天下之通義也?而此
最高級匾壤」除鹏邦豳及一 一 1特殊之圃外0。串以8家窗
吏?兼執行埯方議會議决之事;質言之〕。即以官治機钃
0「兼-自治事業也)(執行機關〕(旣厕國家官吏二即不據
由入民理舉今試観日本之府驟」0固爲自治困體矣然篇
府縣知事,由简任乎〕由民選乎。法國2州061^31:136111
亦爲自治圃髗矣0然其州知事,由简任乎3由民選乎。
乃至若意大利。(若奧大利、。若俄趣斯."若普魯士 。其地
方最高扱區域孰小具自治鹏賴之資格0然其長官)。果
有1焉0。由於民選者乎0。故謂省爲自治圑雜 - 自然產出
省良民選之理由?此種誕生民運之法5覽男-^誕子之說
。。理之不可通者也5
持省長民連論者00又窗倡11停之我。。謂省之良官。於由
中央简任者外00不妨再有民暹良官"0以執行一省自治之
事3如普香士之州0即有此制。0普之州制03於州知事外
00別有由虽選而成之行政食^0以執行州會所議决自抬之
事"。普困此制)。卵我師突"。是我也"非倡始自今:0 );8
民輕一年。0法制局編有省制草案.」於簡任的省瞎監之外
00別設一民選之省據董。0以司自治行政。。斯節倣蒈之州
制"0使自治機翻30全然離官治而獨立也)雄然3。此责東
施傲豕〕。而不知我翻省之歷史〕^固舆普躍州之歷史大異
也00藝國之州。。舊承封建采地之制」^地方教權〕"操於大
地主之手00不特中央行政8受其妨碎00即平民權利8亦
供其襯牲8及I八七一 一年0。思大行改革00去封建之弊。
而爲郡驟之制。0然邇史上傳來地主之势力0。非 一 旦驟能
剝奪之0(其時格奈斯德任起草之責0。乃爲調和之計"、使
官治行政00舆自治行政5各異其機關0,兩機關之官吏」
前甚由千筒任3後者由千民選設立前項官史,目的
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